基隆港務局蘇澳港分局:災害防救

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Update:2007/12/01

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現在位置:災害防救>防颱作業

防颱作業

一、	依據：
	交通部基隆港務局蘇澳港分局災害防救業務計畫。

二、	目的：
	為提高港區各單位防颱警覺，減少颱風災害，促使相關單位協調一致，確實完成防颱布署，俾能及時防範、搶救與災害處理。

三、	組織體系：
	為發揮組織動員力量，順利推行防颱工作，本分局設立防颱緊急應變小組設召集人一人、副召集人一人、執行秘書一人，其編組與職掌如附表一。

一般規定：
１		當颱風將來臨本港時，各單位主管，應督導所屬做好防颱準備，並填報颱風災害預防檢查表提報港航課，並依狀況親自或酌留人員駐所，作好應變措施。
2		防颱緊急應變小組，至少指定一名為任務作業員於防颱期間，日夜駐守，與防颱組密切連繫，以加強防颱措施，交換颱風情報。
3		各任務作業員接獲災情報告電話，應詳細記錄於災害報告記錄表（如附表二）二份，以一份自存，以一份簽呈召集人或分局長批示後，由防颱緊急應變小組作業員，每隔四小時依「交通部災害通報表」格式通報交通部防颱應變中心及大局，隨即移送港航課課處理。
4		各任務作業員，負責其單位防颱工作連絡及災害記載與簽報，並注意收聽氣象廣播及撥聽「166」氣象錄音電話。
5		颱風來臨時，辦公室門窗除必須啟用者外，其餘門窗一律關閉加固。
6		防颱組作業程序：
	(1)	承分局長命或接獲大局通知成立防颱緊急應變小組，並由防颱緊急應變小組通知各有關單位。
	(2)	接獲颱風警報後，將颱風動向資料，逐一詳填「颱風動向追蹤圖」。
	(3)	對所獲颱風動態最新資料及本分局指示之防範措施，作業員隨時主動通知有關單位，以爭取時效。
	(4)	發布颱風解除警報，或接獲防颱中心通知，防颱緊急應變小組亦即解除，但作業員須將各項作業處理完畢後，始得歸建。
７		災情報告：
	(1)	災情查報需於災害發生後２４小時內詳細填報表格（如附表三、四）送工務課彙整呈報大局。
	(2)	災情查報之責任區分，由使用單位報告修護單位，由修護單位彙整填報規定表格送工務課，土木之修護單位為港工所，棧埠裝卸機具之修護單位為棧埠所，非棧埠裝卸之船機修護單位為船機所，水深及水文器材之修護單位為港工所。
	(3)	任務作業員接獲災情報告，應將發生災情單位、時間、地點、受災狀況（包括人、物數量）及報告者姓名等詳實記載並通知防颱緊急應變小組轉報大局核備。
8		災情搶救
	(1)	人員搶救：如有人員傷害，應通知港航課派人員赴現場搶救，重傷者立即送醫院治療。
	(2)	海難搶救：港內發生沉船、漂流物通知港航課派船前往搶救或打撈，必要時申請海軍支援。
	(3)	物資搶救：如物資遭受浸水、失火損害，必須搶運時，通知棧埠管理所派人員馳往搶救。
	(4)	上述三項搶救經過及處理情形，受災單位，應向防颱組報備。
9		善後處理
	(1)	災情調查：颱風警報解除後，防颱緊急應變小組召集人，協調港航、工務等各有關人員，前往本分局所轄災區或受災單位實地勘察，各有關人員分別記錄其主管事項，以作檢討改進，及修護之依據。
	(2)	災後清理：災害現場，所遺留殘木斷瓦及其廢棄物等，應由各該權責主管單位自行清理，以利港埠作業。如有牲畜及其他動物屍體，應協調有關單位清除，並實施消毒，以防癘疫發生。
	(3)	工程修護：工務課與港埠工程所及船機修理所，應對各種災害詳細估算損失，及修復所需費用，擬具修復計劃呈報。
10		防颱佈署之解除：災害過後，仍須嚴防颱風災害之延續，及因而引起之其他各種災害，切不可鬆懈戒備，應俟颱風遠離、警報解除後，防颱緊急應變小組始可解散，各級防救及工作人員所用器材得於同時歸還建制。

各單位任務
(一)	港航課
	1	颱風警報發佈時，儘速通知各船務代理公司及有關單位，為確保港船安全，當颱風來襲前，在港泊靠船舶應一律出港避風，屆時如船長不願出港，除依商港法予以處罰外，其對港區所造成之損害應負全部賠償責任。
	2	颱風期間，對在港避風船隻通知其代理行及商船，均須有充足人員實施全天候廿四小時值勸留守，以便聯絡應變。
	3	在港各公民營工作勤務船亦須離港避風，本分局各港勤船除必要之當值拖船外，一律駛往南方澳漁港避風，當值工作船完成防颱任務後亦立即駛往避風。
	4	信號台保持船舶電訊連繫，如電力中斷與船舶不能直接通話時，應商請基隆海岸電台，遇有船舶呼叫本港埠電台，請代收轉台。
	5	港內船舶海難事故，儘可能派船救助，必要時，請海巡署蘇澳第七海巡隊派艦協助（電話：03-9961541、542）。
	6	港外海難事故，除洽請海巡署蘇澳第七海巡隊救助外，必要時電請國軍搜救中心請予救助。
	7	颱風過後，港內沉船及浮木，應儘快完成打撈，以利航泊安全，同時督導清潔工人配合各責任區之需要，快速完成各碼頭道路等陸面之雜物清除工作。
(二)	工務課
	1	搶修工程：對各項災害損壞工程，應斟酌輕重緩急，並在大局作業規定，授權施工單位範圍內，金額較小者，由維護單位儘速修復，以免災情擴大，金額較大者，按規定程序處理。
	2	颱風後，綜合本分局災害損失呈報。
(三)	秘書室
	1	負責港務大樓、各宿舍及其附屬本分局等各單位防颱事宜，並負責防颱組之車輛、飲食、飲水、文具、通信、照明等行政支援。
	2	颱風警報發出後，各房舍應將不常用門窗關、鎖、釘牢，有防颱板者，即予安裝。大型門窗之玻璃，應以寬條紙帶貼成X形，以防風震破。
	3	確實檢查大樓機房之高壓電、總電門及各種開關，並予必要之管制。
	4	室外花木盆景、標語牌飾應移置室內，以免吹損。
	5	庫房舍室附近溝渠、水道事先疏通，使排水良好。
	6	各庫室及公共場所之消防、救生器材，應經常檢查、補充，確保堪用狀態。
	7	露天空地堆存之廢料、車輛、機具、裝備，應儘量移置庫房，不能搬移者，分別集中，以防雨帆布覆蓋，並用鍊索繫牢，以免散失漏損。
	8	視狀況購置電筒、雨具、膠鞋、乾糧、飲料與急救醫藥品備用。
(四)	政風室：派員配合參與防颱作業，與災情善後處理，並防範破壞事件之發生。
(五)	港警分駐所：負責該所暨所屬之防颱及港區陸、海上防颱宣傳、加強巡邏、維持治安、等工作。
(六)	港埠工程所
	1	應有預防颱風侵襲之措施，以及災後搶救處理，以減少港埠土木及水電設施之損害，確保人員及倉儲貨物安全。
	2	檢查繫船柱、護舷設備、碼頭緣石等，如有鬆動應予固定。
	3	檢查路面是否完備、疏通排水溝、加固標誌、標語牌或移入室內。
	4	確實檢查高低壓線路，及各種開關、照明設備、電表箱、水塔等加強固定。
	5	風襲後快速恢復豎立標誌，以利港埠作業。
(七)	船機修理所：
	1	負責該所及所屬各工場房舍、設備、材料、在修船舶等防颱事宜，並派員協助港航課擔任沉船之打撈、搶修、搶救等工作。
	2	關好門窗或用木板釘牢，有危險之房屋及較大之器材，設法支撐堅固，或用繩索拉緊捆牢。
	3	停靠碼頭在修之本分局船舶，洽請港航課拖往安全碼頭。上架在修船舶，予以支撐牢固，加纜繫牢，以策安全。
(八)	棧埠管理所
	1	負責該處辦公房舍，如倉庫、貨櫃場、存倉及露儲貨物、陸海上裝卸機具等防颱事宜。並組人員、物資搶救小組。
	2	各倉間門窗應予關閉，其有玻璃破損或有漏水之虞者，應以木板封釘。
	3	倉間鐵門關密後，須用大件貨物頂擋，防止傾倒。
	4	各倉庫備妥沙包，防堵庫門，以防海、雨水倒灌。
	5	水上、陸上裝卸機具、機械等，於颱風來臨，均應予以固定，以防颱風吹襲移動遭受損害。
	6	場地所置貨物，通知航商貨主盡速疏運。
	7	各工作場所照明設備應加以檢查並作成紀錄，及適當安全處理。
(九)	消防分隊：負責港區消防救災等工作。

六	指揮與其他：
	1	指揮位置：港航課一切防颱作業集中該處辦理。
	2	指揮權責：當防颱緊急應變小組宣佈成立時，所有防颱事宜，統由分局長全權指揮作業，並將各種災情及處理經過隨時向大局報備。
	3	各單位防颱作業人員之超時加班時，在各該員原單位年度有關預算項下（行政費、防颱費）列支，且不受正常加班時數之限制，專案報請核發，但不得在同一時間內有雙重報領之情事。
	4	各單位協調會計室，寬列年度防颱經費預算，報請上級核定，以配合推展防颱業務所需。
	5	本計劃如有未盡事宜，得另令修正之，各單位（尤以屬專業性者）自行深入研究，以免疏失。
	6	本計劃自頒佈日起實施，防震、防海嘯、防水等參照本計劃辦理。


防颱演練 1- 樹木固定	防颱演練 2- 雜草清理


防颱演練 3- 防颱水溝蓋清理	防颱演練 4- 防颱水溝蓋清理

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