國家競爭力是國家立足國際社會的關鍵，而提昇國家競爭力，最根本的方法是須從加強廉政工作，一般社會民眾對「政府清廉度」之改善，仍有相當大的期許，肅貪工作雖能收嚇阻犯罪之功能，仍屬治標的工作，無法達到治本的功能，要建立真正的清廉政府，必須自心靈改革做起，惟有人人能「有所為，有所不為」的觀念，能體認「人人以廉潔為榮，以貪瀆為恥」，建立「不敢貪、不能貪、不願貪、不必貪」信念，應能杜絕機關內貪瀆情事發生。

公務人員代表政府執行政務，其一言一行，都與政治風氣與民心向背有密不可分的關係，負有端正政治風氣，建立清廉政府的責任，所以公務人員必須在生活、行為、意念、情緒、心靈等各方面自我約束，

在消極方面，要淨化心靈，袪除內心的貪慾，永遠保持心靈均衡的狀況，使一切言行在自然中，均能符合社會的期望與團體的規範；

在積極方面，要協助單位檢肅貪瀆不法，澄清吏治，提高服務效率，蔚成單位良好的政治風氣，以爭取民眾的向心力，確保單位存在的價值與永續發展的空間。

自然界重大災害對人類造成威脅之因素很多，包括風災、水災及地震；就災害性地震而言，全球每年發生一百七十個規模大於6.0的地震；亦即導致災害的地震平均每二、三天就發生一次，地球上三個主要地震帶（環太平洋地震帶、歐亞地震帶、中洋脊地震帶）以環太平洋地震帶所發生地震帶最多，而台灣位處於環太平洋地震帶上，由交通部中央氣象局統計資料顯示，台灣每年約發生地震2,200次以上的地震，但百分之九十為無感地震，至於有感地震平均每年約二百多個，並且平均每年發生一次災害性地震。

台灣地震分布以東部地震帶。東北部地震帶及西部地震帶為主；而東部地震帶除淺層地震外，尚有中層地震帶；「921」大地震餘悸猶存，所帶來之災害迄今仍未恢復；蘇澳位於主要地震帶上，地震發生之機率很高，我們身處於地震頻仍區域，應對防震常識有所了解，期能在地震前有完善的準備，當地震發生時，始可使地震所帶來之傷害降至最低；所以，就本機關而言，我們平時應加強防震措施包括經常檢驗防火及消防設備，訂定相關緊急計畫包括任務編組及所採取的行動，並定期演練及加強防災訓練，提醒同仁在辦公場所當地震發生時應有遠離窗戶，躲在辦公桌下或靠支柱旁邊站立，切忌急著衝出或搭乘電梯；地震後檢查機關設施及辦公大樓結構受損情況，並遠離受損之建築物，聽從緊急計畫人員指示疏散並保持救災道路暢通，並加強辦公大樓門禁之管制以嚴防歹徒進入趁機搶劫，及注意餘震之發生。

地震所帶來之災害雖無法避免，但因人們缺乏防震觀念而間接導致災情之擴大，故「多一分準備，少一分災害」，為防震之因應對策。

蘇澳港的港區與機關安全維護是我們全體同仁的責任，需賴大家多一分關心與用心才能機先掌握，而港區重大災害發生包括海上海難事故與陸域危安事故凡發生在「蘇澳港港區及轄區」內海難事故均屬本分局安全維護之責任區（所謂「蘇澳港轄區」係指三貂角緯度線以南至大濁水溪口緯度線以北之範圍），而一般海難包括：船舶故障、沉沒、擱淺、爆炸、碰撞、失火及船舶漏油及船舶貨載、旅客船員發生非常事故發生導致船體發生損害、港埠設施如裝卸機具碰撞受損，貨載貨物、貨櫃落海，船舶漏油污染港區海域 、船員旅客傷亡或失蹤。

當本分局同仁不論在上班時執行勤務中或下班執勤時，或假日出遊時，發現或聽聞蘇澳港有上述海難事故發生，應立即以通報本分局「災害通報系統」相關單位，包括值日室、信號台、政風室、港務消防所及蘇澳港警分駐所等單位，以上單位立即循通報系統聯絡救援單位採取必要措施，惟有掌握時機於最迅即採取行動才可將損失減低最小，故港區之安全維護繫您我共同之責任。

1.接獲電話炸彈恐嚇之處理：

（1）迅速通報政風單位，並向警方報案（110或轄區警局）。

（2）儘量拖延通話時間，設法記錄通話內容。

（3）辨認可能打電話的地點（注意電話中之背景聲音，如車聲、人聲等）。

（4）瞭解來電者的特徵（如性別、年齡、語氣、口音等）。

（5）設法問出爆裂物置放地點、爆炸時間、炸彈大小形狀、放置目的等。

（6）婉言相勸，請其自動排除危害。

2.可疑爆裂物之處理：

（1）迅速通報政風單位，並向警方報案。

（2）現場人員不可觸動任何可疑之爆裂物。

（3）不可用手拉動或打開包裹。

（4）不可剪割繩索或開啟箱盒鎖蓋。

（5）不可用手翻動。

（6）不可用金屬或利器切刺包裹。

（7）不可剪斷可疑爆裂物上之任何電線。

（8）不可將可疑爆裂物置於水中。

（9）現場不可吸煙、點火或將可疑爆裂物置於高溫處所。

（10）不可將可疑爆裂物置於蒸汽管、輸送機或轉動輪胎物旁。

（11）疏散現場人員，實施安全警戒措施。

（12）疏散前應打開所有門窗，以減少爆炸之威力。

（13）耐心等待警察人員和防爆處理小組的支援。

3.協助現場管制：

（1）在任何情況下，除防爆小組以外的人員不可碰觸可疑爆裂物。

（2）疏散員工及民眾，建立並維持警戒線。

（3）切斷危險區之電源、瓦斯管，搬走易燃物品。

（4）同時進行其他可疑物品之搜索或蒐證工作。

（5）對於在場圍觀民眾加以拍照，以利查出可能之嫌疑犯。

4.爆裂物爆炸後之處理：

（1）加強現場管制，驅散、隔離圍觀群眾，以維護民眾安全，保全現場以利採證。

（2）調查死傷人數、受傷程度、附近醫院收容情形。

（3）調查爆炸後現場狀況，建築物破壞情形。

（4）送醫途中掌握傷者和死亡者之基本資料（如姓名、年齡和性別等），儘速送醫搶救治療。

（5）確保目擊證人，請其詳述爆炸過程之狀況。

（6）儘量保持現場完整，確實早期之蒐證調查。